ایران در رتبهبندی شاخص پیچیدگی اقتصادی، به رغم اتخاذ سیاستهای متعدد و خودتحریمی برای رسیدن به خودکفایی صنعتی، جایگاه بالایی نسبت به کشورهای منطقه ندارد. این به آن معناست که در تولیدات و صادرات کشور از دانش پیچیدهای استفاده نمیشود و کالاهایی اغلب ساده تولید و صادر میشود...
براساس آمارهای منتشرشده از سوی مرکز توسعه دانشگاه هاروارد در سال ۲۰۲۱، ایران در شاخص پیچیدگی اقتصادی، رتبه ۷۳را از میان ۱۳۳کشور جهان به خود اختصاص داده که بیانگر این است که کالای ایرانی از لحاظ دانش و فناوری تولید در سطح بالایی قرار ندارد. اما اگر بخواهیم دقیقتر به اوضاع کیفیت صنعت و تولیدات بپردازیم، بررسی میزان محصولات با فناوری بالا در سبد محصولات غیرنفتی صادراتی، تصویر روشنتری ارائه میدهد. مطابق آمارهای رسمی، صادرات صنایع با فناوری پیشرفته ایران طی دودهه اخیر از ۲.۳درصد به ۰.۱درصد کاهش یافته است. حال با توجه به آمارهای مطرحشده باید به این پرسش پاسخ داد که آیا تمام کالاهای ایرانی از جریان پیشرفت تصاعدی تکنولوژی و فناوری عقب ماندهاند؟ آیا خودتحریمیهای اعمالشده، توانسته است بر بخشهای خاصی از صنعت متمرکز شده و آن را در حد بازارهای جهانی توسعه دهد؟ عقبماندگی کیفی محصولات ایرانی صنعت ایران طی سالهای گذشته در انزوای نسبی اقتصادی قرار گرفته است. غیبت کالاهای تولید داخل در بازارهای جهانی ما را از قضاوت و مقایسه کیفیت این کالاها در مقیاس جهانی محروم کرده است. در بررسی وضعیت صنایع کشور، موضوع سطح کیفی تولیدات یکی از فاکتورهایی است که همواره و بهخصوص طی سالهای اخیر موجب نارضایتی مصرفکنندگان شده است؛ نارضایتیای که چندان نیز غیرمنطقی به نظر نمیرسد. در واقع آمارهای مختلف نشان از عقبماندگی کیفی محصولات ایرانی دستکم در بخش قابلتوجهی از صنایع دارد. با این حال پاسخ به این پرسش الزامی است که آیا میتوان طی یک حکم کلی کالاهای تولید ایران را کمکیفیت تلقی کرد یا با نوعی نوسان در کیفیت تولیدات داخلی مواجه هستیم؟ به نظر میرسد که صدور چنین رأیی چندان ساده نیست، اما شاید بتوان گفت با نوعی فراز و فرود در حوزه کیفیت محصولات صنایع داخلی روبهرو هستیم. با این حال اگر رقابتپذیری در بازارهای جهانی را بهعنوان فاکتوری برای سنجش کیفیت در نظر بگیریم، میتوان گفت در بیشتر صنایع پیشرفته، کشور حرف چندانی برای گفتن ندارد، اما در صنایعی که در ابتدای زنجیره تامین قرار گرفتهاند (مانند پتروشیمی) از شانس بالایی برای صادرات برخوردار است. رکود صادرات صنایع پیچیده میتوان این ادعا را داشت که پاسخ به پرسش مطرحشده تا حد زیادی در گرو بررسی میزان پیچیدگی صنایع در ایران است. در واقع مصرفکنندگان در بازارهای جهانی در مورد محصولاتی با تکنولوژیهای بالاتر به سراغ کالای ایرانی نمیآیند؛ چرا که سرمایهگذاری برای رشد و توسعه صنایع پیچیده تا حدی نبوده که حرفی برای گفتن در بازارهای بینالمللی داشته باشد. با وجود عملکرد ضعیف صنایع پیچیده در کشور، این خامفروشی یا فروش محصولات در مراحل اول فرآوری است که حرف اول را میزند و در این مورد نیز صحبت از کیفیت صنایع چندان محلی از اعراب ندارد. مصرفکننده ایرانی اما تحتتاثیر فضای انحصارزده در بسیاری از صنایع در نهایت چارهای جز خرید کالای ایرانی نخواهد داشت، اما به هر صورت با گذشت زمان این تکنولوژی است که نقش اول را در ارتقای کیفیت محصولات ایفا میکند و بدون ارتقای این فاکتور، مصرفکننده ایرانی نیز چندان با رضایت به سراغ کالاهای داخلی نخواهد رفت. وضعیت فعلی صنعت ایران حاکی از آن است که از لحاظ پیچیدگی و تنوع محصولات، فاصله قابلتوجهی با بسیاری از کشورهای منطقه و کشورهای توسعهیافته وجود دارد. طی دهههای گذشته، سیاستهای اقتصادی درونگرا و تلاش برای خودکفاسازی صنعت موجب شده تا صنایع کشور از رقابت جهانی دور بمانند و در نتیجه، امکان بهروزرسانی و ارتقای سطح دانش فنی و ظرفیت تولید محصولات پیچیده با فناوری بالا را نداشته باشند. مقایسه دو محصول مشابه خارجی و داخلی، متاثر از عوامل قیمت و کیفیت است. براساس پژوهشهای انجامشده در سال ۲۰۲۰که توسط اتاق بازرگانی ایران منتشر شد، حدود ۵۵درصد مصرفکنندگانی که کالای داخلی تهیه کرده بودند گفتند که اگر قیمت موضوعیت نداشت، محصول مشابه خارجی را تهیه میکردند. مصرفکننده همواره به دنبال یافتن کالایی با کیفیت بالا و قیمت پایین است. در لوازم مصرفی گرانقیمت مانند لوازمخانگی، جدال میان قیمت و کیفیت جدی است و در شرایط کنونی اقتصاد اغلب قیمت بر کیفیت غلبه کرده و مصرفکننده به کالای به قدر کافی خوب یا با حداقل کیفیت (Good Enough Strategy) بسنده میکند. جایگاه صنعت ایران در بازار جهانی مطابق آخرین آمار منتشرشده از طرف سازمان توسعه تجارت، در نیمه نخست سال ۱۴۰۲سهم صنایع پیچیده از کل صادرات غیرنفتی ۰.۱درصد بوده است. در اینجا باید نگاهی به وضعیت پیچیدگی صنایع و سهم آنها از صادرات بیندازیم. در سال ۸۹حدود ۲.۳درصد از صادرات غیرنفتی متعلق به صنایع پیچیده بوده است، پنجسال بعد یعنی در سال ۹۴این رقم به ۰.۷درصد رسید، ۱۰سال بعد و در سال ۹۹، سهم صنایع پیچیده به نیمدرصد کاهش یافت و حالا با گذشت سهسال شاهد کاهش این عدد به ۰.۱درصد هستیم. طبق آماری که مرکز توسعه دانشگاه هاروارد در سال ۲۰۲۱منتشر کرده بود، رتبه ایران در شاخص پیچیدگی صنایع در سال ۲۰۲۱از میان ۱۳۳کشور، ۷۳بود. جایگاه برخی از کشورهای همسایه در این رتبهبندی نشان میدهد ایران از نظر وسعت پیچیدگی صنایع جایگاه خوبی ندارد. امارات متحده عربی رتبه ۵۶، کویت رتبه ۵۵، ترکیه رتبه ۴۰و عربستان سعودی رتبه ۳۸را در این ردهبندی به خود اختصاص دادهاند. شاخص رقابتپذیری میتواند به عنوان معیاری برای سنجش کیفیت نسبی محصولات یک کشور محسوب شود. این شاخص به معنای توانایی یک کشور در تولید و عرضه محصولات و خدماتی است که بتواند در بازارهای جهانی با سایر کشورها رقابت کند. هرچه محصولات یک کشور از کیفیت بالاتر و قیمت پایینتری برخوردار باشد، در صحنه رقابتپذیری نیز قویتر ظاهر شده و سهم بیشتری از بازار بینالمللی را به خود اختصاص خواهد داد. براساس آخرین گزارش منتشرشده توسط مرکز پژوهشهای مجلس در سال ۲۰۲۰، میانگین جهانی شاخص رقابتپذیری اقتصادی ۰.۰۶۲برآورد شده است. این در حالی است که ایران با شاخص ۰.۴۶در رتبه ۵۵قرار گرفته و از میانگین جهانی پایینتر است. چرا صنعت کشور از ارتقای کیفی عقب ماند؟ در بررسی عوامل عقبماندگی کیفیت تولیدات ساخت ایران در مقایسه با نمونههای خارجی و عدمپیشرفت صنایع با تکنولوژی بالا، با عواملی مواجه هستیم که متاثر از سیاستهای بینالمللی و ملی، شرایط اقتصادی و تامین منابع است. فقدان استراتژی صنعتی، اثرات تحریمها، افرایش نرخ تورم و افت ارزش پول ملی، تحقیق و توسعه داخلی محدود، کمبود منابع، تغییر مکرر سیاستگذاری، سیاست انقباضی بانکی، نبود بازار رقابتی، کمبود سرمایهگذار و قیمتگذاری دستوری اصلیترین موانعی هستند که قدرت ارتقای کیفیت را از بنگاهها سلب کرده و کیفیت گروهی از کالاهای داخلی را در مقایسه با کالاهای مشابه خارجی کاهش دادهاند. تمامی این عوامل سبب منزوی شدن صنایع و عقبماندگی از جریان پیشرفت سریع جهانی میشوند. مسیر ارتقای کیفیت تولید به نظر میرسد برای بهبود وضعیت صنعت و افزایش رقابتپذیری آن در عرصه بازارهای بینالمللی، باید سیاستها و رویکردهای اتخاذشده مورد بازنگری قرار گرفته و اقداماتی مانند تدوین استراتژی صنعتی بلندمدت، ایجاد بستر رقابت در بازارهای داخلی، جذب سرمایهگذار خارجی، بهروزرسانی فناوریهای تولیدی و تسهیل فعالیتهای بخش خصوصی انجام شود. به گزارش دنیای اقتصاد،سیاستهای چند دهه اخیر ایران برای چرخش اقتصاد به سمت تقویت تولید داخل و تلاش برای خودکفایی، در برخی صنایع که کشور از مزیت نسبی برای آنها برخوردار بوده سبب رشد صنایعی مانند داروسازی و لوازمخانگی شده است. شاید بخش قابلتوجهی از پیشرفت این صنایع و افزایش کمیت تولید ناشی از استراتژی ممنوعیت واردات توسط دولت باشد، اما باید دید در شرایط کنونی، صنعت ایران که در فضای عایق و دور از رقابت جهانی قرار داشته، در چه حوزههایی توان رقابت با کالای خارجی را دارد؟ چگونه میتوان صنایع متوسط را از زیر سایه برچست بیکیفیت بودن کالای ایرانی نجات داد؟ بازار داخل کشور این کشش را دارد که بدون مزیت قیمت، کالای تولید ایران را انتخاب کند؟